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我院物流与供应链管理研究所参与成都国际铁路港产业功能区发展精准化差异化绩效考评体系研究


3月20日,受成都市委督查室、青白江区和成都国际铁路港管委会邀请,我院物流与供应链管理研究所作为专业咨询机构,参加了成都国际铁路港产业功能区发展精准化绩效考评体系研讨会(以下简称“研讨会”),参与成都铁路港片区绩效管理工作的案例总结和绩效指标体系的构建研究。
成都国际铁路港立足内陆、承东启西,服务全国、联通世界,力争成为“国际内陆第一港”,但在近年发展过程中,成都国际铁路港遇到了人才集聚效应不足、内部管理体系不够完善、保税加工制造招商引资压力大、企业入驻门槛过高等实际问题,亟待解决。
研讨及课题研究的目的,一是为了把握发展规律,借鉴国内外枢纽、港口城市发展规律,进一步明晰发展思路和目标任务,完善成都国际铁路港建设绩效考评体制机制,高标准推进内陆开放门户铁路枢纽建设;二是深入剖析功能区建设实践中的痛点、堵点,研究优化共性指标,探索创新个性指标,为成都国际铁路港建设“量身定做”精准化差异化考评体系;三是推动先行先试,按照成都市产业功能区建设思路,总结提炼一套规范化、模块化的考评体系,在全市66个产业功能区推广复制借鉴。
在研讨会上,成都市委督查室、青白江区、成都国际铁路港管委会会同我院物流与供应链管理研究所,与青白江区口岸物流办、发改委、规划和自然资源局、商务局、交通局等相关部门进行座谈,深入了解了成都国际铁路的发展定位、评价体系、困难问题,厘清了理论依据、实践探索、路径选择、综合配套、激励约束等方面的困惑。
针对成都市、四川省乃至整个西南地区的的产业特性和区位、交通等要素禀赋,我院物流与供应链管理研究所王国文所长提出,应建立分级考核指标体系,应以不同产业的特性和发展规律为基础,设立不同的统计口径和考量指标,应重视物流业对产业链和区域经济的基础作用、引致作用和溢出效应,在考察相应地均投资与产出等指标的同时,要意识到仓储物流业的先导性作用。
在此基础上,物流所与与会单位充分探讨了如何借鉴国际先进铁路港建设经验、“成都国际铁路港绩效考评体系的主要框架和核心指标是什么”和如何完善成都铁路港管委会绩效管理工作等方面的问题,并提出了对标国内外先进港口、构建差异化考评指标、引入社会机构搭建人才服务平台和邀请专业团队进行投后管理等有价值的意见和建议,课题调研和研究工作将陆续展开。

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